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推动房地产政策持续显效 巩固房地产市场稳定态势

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7月30日召开的中央政治局会议充分肯定了上半年经济运行稳中有进,主要指标表现良好。去年9月份一揽子增量政策出台后,四季度开始连续3个季度经济增速在5%以上,其中今年一季度实现开门红5.4%的增长、二季度为5.2%,我国经济展现出强大活力和韧性。下半年宏观调控政策取向侧重落实既定的财政货币金融政策等,提出政策“持续发力、适时加力”“保持连续性稳定性”“增强灵活性预见性”,宏观调控政策的加力力度和时机取决于下半年的新变化。房地产调控是宏观调控的部分内容,房地产调控政策取向与宏观调控政策取向是一致的,下半年房地产调控政策取向是进一步落实好既有政策,根据市场新形势新变化适时调整。

去年“9·26”以来房地产政策“组合拳”取得积极成效,房屋交易量增加,一季度一线和部分二线城市房价初步止跌。受国内外经济形势变化影响,二季度房价再度出现环比下降,止跌回稳态势仍需持续稳固。但房地产市场在筑底过程中呈现出结构性积极变化,表现在一二线城市的核心区域市场逐步企稳,供求关系改善,土地市场热度上升,二手房交易量保持较高水平等。下半年要继续落实好已出台政策,因城施策,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,更大力度鼓励住房需求等。

除已出台措施外,中央城市工作会议指出了以推进城市更新为重要抓手、促进房地产市场止跌回稳的新方向。7月中旬召开的中央城市工作会议,提出“以推进城市更新为重要抓手,走出一条中国特色城市现代化新路子”“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,继续推进农业转移人口市民化”“稳步推进城中村和危旧房改造”等政策思路。“7·30”中央政治局会议再次强调“落实好中央城市工作会议精神,高质量开展城市更新”。城市更新通过旧城改造、农业转移人口市民化、提供高品质住房等,将激发多样化住房改善需求潜力;通过建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子将带动投资和消费、促进建筑领域的新质生产力发展。中长期来看,我国房地产仍有较强的需求支撑,保持定力和信心,积极应变,就能赢得主动。

摘自 《中国建设报》 2025.08.04 国家发展改革委员会宏观经济研究院研究员 刘琳

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